自2004年《中华人民共和国农业机械化促进法》公布实施以来，10年间，我国农业机械化以每年20%的速率飞速增长。可以说，我国农业机械化发展水平已进入崭新领域。面对一个拥有千年传统农耕历史的国家来说，农业机械化、现代化的趋势和格局已经形成。
就此，本报记者专访了中国农机工业协会会长陈志，就我国农机发展格局、未来走向进行相关探讨。
10年成绩喜人
2013年，全国规模以上农机企业主营业务收入3571.58亿元，同比增长16.31%，高于全国机械行业13.84%的增速。
中国农机工业协会会长陈志认为，高增速主要得益于两个方面：一方面，目前我国农村呈现出“空心化”现象，即农村青壮年劳动力普遍外出打工，农村剩余劳动力主要以妇女、儿童和年老者为主。在此条件下，从事农业劳作急需机械产品的帮助，由此拉动农村内在需求。另一方面体现在国家政策的强力支持上。从2003年起，我国正式实施农机购机补贴政策。2013年补贴资金达到了217亿元，预计今年补贴资金将会继续增长。“政策的强力推动是10年来农机化快速发展的重要原因。”陈志说。
销售额方面，我国农机销售额占据了全球农机销售额的40%.而早在2011年，我国就已成为了全球农机制造大国。销量的背后质量也有所提升。陈志表示，近几年来我国农机企业立足自身，强推质量，已有效地改变了我国农机制造“假大粗”的局面，“但是仍应看到，我们与发达国家的差距依旧很大。因此，要求国内农机制造企业狠抓产品质量，努力提高自身工艺水平。”陈志说。
创新：行业发展的氧气
我国农业机械化水平不断提高的同时，本土农机制造企业的发展也引人关注。
2013年农机制造业累计完成进出口总额98.72亿美元，同比增长4.3%，而同期机械工业增幅为1.88%.出口方面，农机工业出口总额达到76.86亿美元，增幅5.41%，“本土制造”发展势头迅猛。 “以农机典型产品拖拉机、联合收割机为例。这两类产品，本土制造占据了主导地位，具有一定的竞争力，比如我国的拖拉机出口，在世界市场占有一定比例。”陈志在谈到我国农机制造企业优势时说。
他认为，中国一拖、福田雷沃重工、常州东风等国内大型拖拉机制造厂商在整个产业占有较为明显的优势。优势的来源并不仅是产品装配速度、产品生产效率等方面，“对于企业和整个行业来说，企业的核心技术开发、核心零部件的生产能力才是最终关键。”陈志指出。
而纵观目前我国农机产品市场，我国生产的一般类农机产品在市场上占有一席之地，例如收割机。而在大型高端农机方面，国外著名品牌仍旧把握优势，优势的重点仍在技术创新。“以拖拉机为例，拖拉机生产企业要具备发动机、变速箱、驱动桥的强大生产能力，这种核心技术必须要掌握，才能在市场立足脚跟。”陈志说。
本土的农机制造企业要“争气”。而“争气”的点，第一个就是技术的创新。众所周知，创新决定了一个民族未来的发展，对于农机企业、行业来说，技术的创新能够使企业占据制高点，引领行业的发展，同时通过技术的创新，能够带来较为明显的收益。第二个点则是解决技术来源问题，“我国整个工业系统均有技术来源的问题，农机行业也不能避免。改革开放以后，我国各行各业的技术，大部分都来自于国外，主要有国外技术引进、与国外进行技术合作等。”陈志说。
而技术引进在以往较为容易，不过随着我国农机技术的快速发展，继续通过购买的形式引进技术较为困难。因此，目前如何进行技术创新、如何解决技术来源成为了行业内重点探讨的点。
未来发展：政策与创新一个都不能少
“相较于国外品牌，我国农机制造企业的产品具有较强的优势。”陈志说。优势主要来自于性价比和实用性。但是，性价比和实用性并不能永远支撑行业发展，从目前来看，我国农业机械化发展水平以及农机制造水平与发达国家农机水平相比，差距较为明显。“我们（本土与国外品牌）之间的差距不是单个点的差距，而是整体上的差距。”陈志在评价我国农机发展水平时说。
因此，如何促进行业健康发展、如何提高产品质量效率，成为了业内的重点。在陈志看来，农机制造企业首先需要提高自身的创新能力，将创新能力的培育，作为企业核心竞争力中最关键的要素来看待。
其次，他倡议国家应该大力支持民族工业，使农机工业自主化发展。“支持并不简单体现在购机补贴一个方面，更应该体现在支持农机企业的技术创新上。”陈志说。如此两方面作用，才能够从根本上推动我国农机工业的发展。
另外在我国农机制造领域，规模企业达到了2000余家，其中大部分以中、小型企业为主，分散的结构不利于行业的全面发展。因此，优化行业结构、培育龙头企业也是目前亟须落实的重要方面。
“农机行业的转型升级非常迫切。”陈志说。从行业发展环境看，农机制造业中的小型企业缺少技术创新，为求生存只能进行同质化竞争，从而造成产能过剩、产品质量难保、恶性竞争的局面。 他建议，国家层面的技术改造应倾斜于行内的大型企业，集中资金向其投放，连续的支持使企业尽快形成龙头地位，进而形成创新能力，为行业服务。
可喜的是，目前行业中的一些龙头企业、大型企业已经着力从自身情况出发，尝试从不同层面进行转型升级。
另外作为行业协会，近几年来中国农机工业协会一直推行行业信用体系的建设，重点关注核心零部件（基础零部件）的质量提升和品质保障。协会于2011年成立了农机零部件行业分会，目的就是为了监督、监管农机产品的核心零部件的质量，引导零部件生产企业造精品，推出龙头企业、评选优质产品，引导零部件生产企业向高品质方向发展。“我们还着重推出数字化制造，将类似激光切割、焊接机器人等设备运用至农机产品的制造中，以高科技制造高科技。”陈志说。
李克强总理曾提出：“要把中国人的饭碗端在自己手里。”怎么端？如何端？就是需要农业机械化的不断发展，利用机器作业提高生产率，能够使农业生产得到保证，进而保证国家粮食安全。“用机械替代人力、畜力的趋势不可逆，是农业现代化进程中的主要标志，因此要更加注重农业机械化的发展。”陈志说
