2018-01-02
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在新的历史时期,乡村振兴上升到中央战略层面,越来越受到重视。
2017年12月28日至29日,中央农村工作会议在北京召开。会议提出,实施乡村振兴战略,是我们党“三农”工作一系列方针政策的继承和发展,是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。
会议明确提出了实施乡村振兴战略“三步走”的目标任务:到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。
当前,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾也转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这是十九大提出乡村振兴,并将其上升到战略高度的重要原因。
全国政协常委、经济委员会副主任,中央农村工作领导小组原副组长陈锡文此前在“2018中国农业发展新年论坛暨中国农业企业领袖论坛”上表示,十九大报告一共提出了七大战略,唯独乡村振兴是第一次被提出。
陈锡文称,乡村振兴战略的提出,实际上是在提醒人们,在现代化的进程中不能忽视农村、不能忽视农业、不能忽视农民。而只有这个问题能够得到更多人的重视,在城镇和工业发展过程中,农村才真正不会衰败。
而在2017年12月29日至30日召开的全国农业工作会议上,农业部部长韩长赋介绍了2017年及过去五年农业农村经济工作,其中包括着力创新体制机制,农村改革取得新突破。五年来,中央先后出台了适度规模经营、承包地“三权”分置、农村集体产权制度改革、农垦改革等重要文件,农村改革的“四梁八柱”基本建立等。
在谈到农业竞争力和农民收入现状时,韩长赋认为,当前,我国农业效益不高、农民增收后劲不足的问题仍然突出。首先是与二三产业比,农业比较效益不高。二是农业产业链条短,农产品附加值不高。三是农业多种功能挖掘不够,生态文化等价值拓展不充分。
韩长赋在会上强调,建设现代农业,要把提升效益放在优先位置,重点向降低生产成本要效益、向适度规模经营要效益、向一二三产业融合要效益、向拓展农业功能要效益、大力推进农业产业扶贫。
在降低成本上,要在“机器换人”、降低人工成本上做文章。农业部将制定出台加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的文件,推出一系列有含金量的政策措施。在农业经营规模方面,要积极发展多种形式适度规模经营。
在2017年12月举办的“中国智慧三农大会”论坛上,中国国际电子商务中心研究院院长李鸣涛曾对第一财经记者表示,我国社会主要矛盾已经发生变化,而解决城乡发展的不平衡、农村地区的发展不充分问题,也蕴含着巨大的市场成长机会。
李鸣涛认为,如果以互联网的新思维去看待农村地区资源的整合,那么未来农村地区将成为共享经济的蓝海,具有非常巨大的发展潜力,其中就有很大的创新空间。(来源:中国农机网)