近日,国务院办公厅印发《关于加快转变农业发展方式的意见》,明确指出加快转变农业发展方式要强化农业科技创新,提升科技装备水平,推进农业生产机械化。财政部也在日前发布意见提出构建促进适度规模经营的农机化扶持政策。把推进农业生产机械化作为转变农业发展方式的关键内容,是中央支持农机化发展的明确政治信号,这一决策意义重大,影响深远,是立足于我国农业现代化的历史使命和现实基础提出的重要战略部署,不仅有利于转变农业发展方式、提高农业生产率、推动人的城镇化,更是新时期农机化工作的重大利好和核心指导思想。
推进农业生产机械化是做好农业转变发展方式的当务之急。当前我国经济发展进入新常态,转变农业发展方式既任重道远又迫在眉睫。而转变农业发展方式需要农业生产机械化的动力支持。在生态资源多重约束下实现粮食增产需要农机化;创新农业经营方式发展适度规模经营需要农机化;推进农业结构调整促进种养业协调发展需要农机化;提高资源利用效率做好农业治污也需要农机化。这些年我国农业机械化发展取得了长足进步,距离全程机械化的目标更近了一步,农业综合机械化水平达到了60%以上,对保障粮食安全发挥了巨大作用。但是也必须看到,无论是与发达国家的农机化水平相比,还是与13亿国人对粮食安全的现实需求相比,我国的农机化发展仍存在较大的提升空间。因此,把农业机械化作为转变农业发展方式的重要任务,这种战略思想任何时候都不能放松。
推进农业生产机械化是农机领域提档升级的战略机遇。农业机械化作为农业技术集成应用的主要载体,已经渗入到农业生产的方方面面,融入到农业产业链条的广泛领域,引领着耕作方式、栽培模式、农艺制度乃至生产方式的巨大变革。中央文件精神和具体扶持政策对农机领域各主体是极大利好,无论是地方政府农机部门,还是农机生产厂家或农机使用者,都要吃准中央政策精神,围绕转变农业发展方式的阶段性历史任务,充分发挥农业机械在集成技术、节本增效、推动规模经营等方面的重要作用,在推进主要农作物生产全程机械化、推进农机与农艺相融合、推进农机装备与新型经营主体的结合、推进农机发展与社会化服务体系等重点任务上创新思路,敢想敢试,不断挖掘农机化水平的粮食增产潜力和市场利润空间。
推进农业生产机械化是一项系统工程,涉及农机农艺、经营体制、基础设施、装备制造等多个方面。各地要以近期中央政策精神为契机,把支持农机化发展作为当前工作的重点,坚持因地制宜,分类指导,探索具有区域特色的现代化农机生产模式,坚持试点先行,以点带面,密切配合,既要充分发挥财政补贴“四两拨千斤”的政策效力,也要激发专家技术创新团队的支撑作用,更要调动地方政府和经营主体的积极性主动性,把中央政策精神贯彻好、落实好,推动我国农机化水平再上新台阶,为转变农业发展方式提供持续的强劲动力,为我国农业现代化做出更大贡献。