在全国人民代表大会上，人大代表江苏悦达集团党委书记、董事局主席陈云华在提案中表示，应该鼓励地方国有企业为推进中国特色农业现代化多作贡献。他认为，农村改革发展面临的环境更加复杂、困难挑战增多。工业化信息化城镇化快速发展对同步推进农业现代化的要求更为紧迫，保障粮食等重要农产品供给与资源环境承载能力的矛盾日益尖锐。因此，必须全面贯彻落实党的十八大和十 八届三中全会精神，进一步解放思想，稳中求进，改革创新，坚决破除体制机制弊端，坚持农业基础地位不动摇，加快推进农业现代化。
推进中国特色农业现代化，要始终把改革作为根本动力，立足国情农情，顺应时代要求，努力走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路。要完成这一历史重任，必须充分调动各方面力量，为推进中国特色农业现代化、建设社会主义新农村齐作贡献。国家应鼓励作为国民经济骨干力量和重要支柱的国有企业，为推进中国特色农业现代化多作贡献，努力发挥 “五大”优势：
一是规模及效率优势。规模化经营将是现代农业的基本特征。中央一号文件明确指出，发展多种形式规模经营，扶持发展新型农业经营主体，构建新型农业经营体系。为此，建议鼓励发展混合所有制农业产业化龙头企业，密切与农户、农民合作社的利益联结关系，推动农业集群发展。
二是机械化及技术优势。机械化程度是中国特色农业现代化的一个显著标志。今年的中央一号文件指出要加快推进大田作物生产全程机械化，实现作物品种、栽培技术和机械装备的集成配套。在这方面，地方国有企业优势明显。为此，建议鼓励国家和农业科学研究院所建立以国有企业为主体的育种创新体系，推进种业人才、资源、技术向企业流动，做大做强一体化种子企业，培育推广一批高产、优质、抗逆、适应机械化生产的突破性新品种，推行种子企业委托经营制度。
三是整合各种社会资源的优势。地方国有企业在整合各种社会资源方面，有着得天独厚的优势。比如，在发展现代农业过程中，由于土地规模化、集约化经营而衍生出的资金、土地流转及农村剩余劳动力就业等问题，相对比较棘手，矛盾较为集中，解决好这些问题，国有企业具备更多的优势。同时，国有企业在对内对外合作方面也有着显著的优势，这对于在发展现代农业过程中，借鉴国外以及国内其他地方的先进经验具有重要作用。因此，建议鼓励国有企业充分整合自身资源优势，为解决现代农业发展存在的问题、创造更有效的解决路径做出贡献。
四是社会责任意识优势。作为国民经济骨干力量和重要支柱，国有企业承担着重要的社会责任。建议鼓励国有企业在农业现代化建设过程中，必须按照生态学和生态经济学原理，把传统农业技术和现代先进农业技术结合起来，充分利用当地自然和社会资源优势，因地制宜地规划、设计和组织实施,实现农业持续、快速、健康发展。国有企业参与现代农业建设，一方面可以避免当前一些地方农业生产活动使用化肥、剧毒农药和畜禽粪便等对环境和农产品质量造成的危害，从源头上控制食品安全;另一方面通过改变生产方式，加快技术创新，完善农业生态循环模式。
五是创新能力及品牌优势。国有企业为提高企业核心竞争力，必然会紧紧依靠自己的创新能力，靠创新塑造品牌，靠创新促发展。国有企业尤其是地方大型国有企业在管理、技术等方面的创新能力上，远非个人或者农村合作社可比。因此，建议鼓励国有企业在推进中国特色农业现代化建设进程中，将创新和品牌优势转化为助推现代化农业发展的动力。
